中小學(xué)生、少年兒童是祖國的未來、民族的希望。中小學(xué)和幼兒園的安全問題不同于一般的社會治安問題,不僅關(guān)乎千家萬戶的幸福,而且關(guān)系到社會的安寧和國家長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來,公安機(jī)關(guān)積極會同教育、綜治等多部門,不斷加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園的安全防范工作,嚴(yán)厲打擊侵害中小學(xué)生和幼兒園兒童安全的違法犯罪活動(dòng),深入開展法制宣傳和安全教育,集中整治中小學(xué)和幼兒園周邊治安環(huán)境,取得了一定成效。但是,侵害中小學(xué)生和幼兒園兒童安全的案件仍屢有發(fā)生,一些地方的中小學(xué)和幼兒園發(fā)生多起嚴(yán)重危害中小學(xué)生和幼兒園兒童生命安全的刑事案件。一些個(gè)人極端暴力行為者鋌而走險(xiǎn),把侵害矛頭轉(zhuǎn)向了防范工作較為薄弱、自我保護(hù)能力低的中小學(xué)生和少年兒童,影響極其惡劣,社會高度關(guān)注、反響強(qiáng)烈。
目前,由于各地經(jīng)濟(jì)、文化、城鄉(xiāng)及學(xué)校自身等內(nèi)外部因素的影響,中小學(xué)和幼兒園安全環(huán)境狀況不容樂觀,不少學(xué)校還沒有完全建立校園安全危機(jī)處置機(jī)制,亟需認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等法規(guī)規(guī)范,從預(yù)防入手,著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的校園安全管理機(jī)制,增加安全系數(shù)。今后一個(gè)時(shí)期,針對中小學(xué)校和幼兒園的違法犯罪活動(dòng)、治安災(zāi)害事故和安全事故還有可能增多,作案手段可能會更加多樣化、暴力化,造成的社會影響和危害可能會更大。要“防得犯罪分子不能對孩子下手”,就應(yīng)全面升級中小學(xué)和幼兒園校園安保。當(dāng)前校園安全管理服務(wù)需求極大,也為中國保安服務(wù)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和空間。
安保行業(yè)將在校園安全人防、物防、技防和咨詢四個(gè)領(lǐng)域大有作為。
一是人防方面,各地中小學(xué)幼兒園都已建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織,部分地方還專門組建了校園保安隊(duì)伍,大量增配專職保安特別是年輕保安,進(jìn)行門衛(wèi)出入口控制和巡查守護(hù)。無論是自行招用保安員還是聘請專業(yè)保安服務(wù)公司的保安員,都必將拉動(dòng)人力保安市場的需求。
二是物防方面,中小學(xué)幼兒園需要落實(shí)配備安全防護(hù)裝備設(shè)施和器材,用物理的方法防止不法侵害和安全事故。不少地方正在為中小學(xué)、幼兒園配備鋼叉、防割手套、防刺背心、辣椒噴霧、橡皮棍、頭盔、消防器材、安檢器材等。安全防護(hù)產(chǎn)品將大有“用武之地”。
三是技防方面,由于受經(jīng)濟(jì)條件和其他多種社會因素的制約,校園內(nèi)投入大量的公安、保安人員進(jìn)行人力防范是不現(xiàn)實(shí)的,“人?!睉?zhàn)術(shù)也是有局限的,建立完善的校園安全技術(shù)防范系統(tǒng),用安全科技創(chuàng)造平安校園將事半功倍。目前,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中小學(xué)幼兒園已經(jīng)應(yīng)用了包括視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、緊急求助、智能消防系統(tǒng)、廣播呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、射頻一卡通等各種安防系統(tǒng)。在一些地方,校園的緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)還與當(dāng)?shù)毓仓笓]中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。校園安防產(chǎn)品及配套服務(wù)將成為未來保安服務(wù)業(yè)一個(gè)新的增長點(diǎn)。
四是安保咨詢方面,校園安全需要定期進(jìn)行安全調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估,并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃、制定科學(xué)安保策略、保衛(wèi)制度和危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案;需要定期對學(xué)校師生進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對保安人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳授安全防范技能,提高其法制意識、防范意識和自我保護(hù)能力。隨著中國保安法制的健全和市場的逐步開放,專業(yè)的保安公司可以提供與校園安全概念相匹配的安全解決方案和高端咨詢服務(wù)。
“無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也?!保ā秾O子兵法》)當(dāng)前的校園安全形勢,為安保產(chǎn)業(yè)帶來了廣闊的市場發(fā)展空間,校園安保領(lǐng)域潛力巨大,安保行業(yè)將大有可為!
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